城市之争体现在方方面面，金融环境则是近几年竞争的焦点。一直以来缺少大宗商品交易市场的北京，终于迈出了重要一步。

　　近日，《投资者报》记者从北京大宗商品交易所处独家获悉，该所在筹备一年多后，将于今年10月28日CBD国际商务节开幕之日正式开业。

　　大宗商品交易市场特指专业从事电子买卖交易套保的大宗类商品批发市场，又被称为现货市场，从1997年至今，已经发展了13个年头。不过，监管空白，加上自身结构、法律等方面的缺陷，使得大宗商品交易市场风险极大。

　　北京已然落后

　　就大宗商品市场而言，上海不但有期货交易所，也有各类大宗商品交易所;连紧邻北京的天津，在已经有十几家大宗商品交易所基础上，去年底更是成立了国内第一家省级政府发起的天津渤海商品交易所。

　　相比之下，北京已经落后一步。尤其是天津渤海商品交易所在成立之初就一举拿下国际原油(77.21,0.76,0.99%)和焦炭为首批上市的两大品种，这让北京方面压力很大。

　　早在2008年，继大连、上海石油交易所成立后，北京在房山区也成立了北京石油交易所，但一直未展开交易。直至今年上半年在完成股权重组后，才正式运营，目前该交易所致力于石油化工产品的现货即期交易。

　　中国农业大学经管院教授常清称，当时设计中国期货市场时，限于理论障碍和现实需求，再加上北京的政治因素，于是选择远离北京的城市建立大宗商品交易市场试点。而现在，北京要想真正成为贸易中心、金融中心，必须要有不同层次的交易市场，建立大宗商品交易所势在必行。

　　位于北京东四环嘉泰国际大厦的北京大宗商品交易所，于2009年8月在北京市委、市政府的大力支持下成立，经历了一年多的筹备。“我们10月28日与CBD国际商务节同期开业。”北京大宗商品交易所工作人员高兴地告诉《投资者报》记者。

　　“各省市都想建立大宗商品交易所，而北京建立大宗商品交易市场有得天独厚的条件。”北京市金融工作局一位官员表示。北京朝阳区常务副区长吴桂英认为，央企总部在北京，跨国公司中国总部在北京CBD，金融机构总部在北京，这让北京具有打造国际性大宗商品交易平台的优势。

　　“伪期货”市场的风险

　　“大宗商品交易所以现货交易，是以前老的商品批发市场结合电子商务形成的一种转型。”南京正发投资管理顾问有限公司总经理徐卫民说，该公司主要做大宗商品网上电子交易合作代理等业务。

　　也就是说该类交易属于商品交易范畴，因此归商务部管辖，并将其归到电子商务类别。但是经过多年的发展，大宗商品交易市场已经离B2B(business to business)很远，现在各地商品交易所开始以电子商务的名义开展现货电子盘的远期衍生交易。

　　“有些市场的交割率是千分之几、万分之几，即现在只对价格进行交易。这个市场究竟是现货还是期货，没人能说明白。”金融期货研究所一位人士向《投资者报》记者表示，该人士是2009年商务部、工商总局、证监会、公安部、国务院法制办等五部门组成的国务院大宗商品交易市场调查组的专家成员之一。正是因为此，不少业内人士将其称为“伪期货”。

　　“伪期货”市场已经不再是传统意义上的现货市场。“这个市场处于没人管，没人有权利管，谁管都越界的局面，商务部很无奈。”该人士说。

　　没人管，加之大宗商品交易所准入门槛低，使得大宗商品交易所遍地开花。

　　同时，现在的商品交易所可以说是“为所欲为”，可以制订和修改市场交易规则，可以随时停牌、随意设定涨跌停板、提前收市，可以提高保证金比例以及取消交易商资格，甚至还可以亲自入市交易等等，而这些行为都不受监管。

　　正是这样的随意，才让这类市场以星火燎原之势发展。据商务部统计，我国大宗商品交易市场已经达到近200家，交易包括农副产品、大宗原材料和石化产品等105个品种。

　　“地方政府也很支持。一旦把一个交易所成功运转起来，除了经济利益以外还有更多的附加利益，如能提高当地知名度，能提高某种产品在当地的影响力，还能对当地经济发展起到一定积极作用。”上述研究所人士认为。

　　期货市场本身风险就大，“伪期货”市场的监管空白，加上自身结构、法律等方面的缺陷，使得大宗商品交易市场风险极大。

　　尤其是近两年，这个市场的潜在风险以及对经济的冲击，引起包括国务院在内的各方关注。2008年，华夏商品现货交易所老总郭远峰卷款1.7亿潜逃美国，造成20万人被套十几亿，成为轰动一时的大案。“这个事件和资金不走银行，缺乏第三方监管有关，这个事件发生后，在国家要求下，大宗商品交易所逐渐开始实行第三方监管，尤其今年年初国家六部门开始整顿电子交易市场，但凡正规的市场都会办理银商转账这个业务，资金完全由银行监管，和市场不发生任何关系。”徐卫民表示。

　　还有去年5月山东沂蒙山花生电子交易市场传出多空头寸被强行全部清零的事件。尤其是去年底令人记忆深刻的大蒜价格暴涨，大宗商品电子交易是始作俑者。龙鼎电子盘自己坐庄与普通蒜商对赌，但因为判断错误，造成崩盘，最后日照市政府不得不出手救市。

　　“地方政府就知道一味支持建立交易所，而他们别说风险控制了，连风险识别都做不到，根本不知道会出现什么后果。”研究所人士称。

　　不能少和怎么做

　　尽管这个市场有诸多的不规范，但也有其存在的意义和必要性。

　　“国家对期货管理严格，任何一个交易品种上市要经过长时间的论证，同时对期货交割的限制也满足不了商家的需求，因此很多中小企业都喜欢大宗商品市场，这对促进贸易很有帮助。”徐卫民认为。

　　前述研究所人士认为，这个市场在中国有其客观存在的必要性，“坦率地说，国家现在能够提供的为市场分散风险的平台工具太少，比如期货市场能够提供的品种很少，而对于中国这样大的经济体，以及对分散风险有需求的庞大群体来说，大宗商品交易市场具有这种职能。”

　　“大宗商品交易所表面上看就是个交易平台，但实质上具备很强的金融属性和政治属性，有较强社会功能。参与其中的资本已经不是过去的行业资本，而是金融资本。”一位券商系期货公司人士表示。

　　研究所人士认为，如果是实实在在为实体经济需要去考虑，这个市场能找到自己的生存空间，“现在到了大家都冷静下来，思考问题的时候了。有些交易所已经开始考虑这些问题，并和我们进行合作，我想过段时间，这个市场会有新的景象出来。”